МТСП: „Чудната градина“ има над 361 000 евро, но трябва да спази правилата

Проверка на ПРЧР отчита преназначаване с пауза до 0 дни между договори.

Управляващият орган на Програма „Развитие на човешките ресурси“ (ПРЧР) към Министерството на труда и социалната политика (МТСП) заяви, че институцията подкрепя интеграцията и достойния труд на хората с увреждания и с интелектуални затруднения, но помощта може да бъде оказвана само при спазване на европейските и националните правила. Поводът е публично разпространявана информация, че действия на Управляващия орган заплашват със затваряне социалното предприятие „Чудната градина“.

Какво показва проверката на ПРЧР

Според позицията на Управляващия орган са сключени два договора по мярката „Насърчаване на социалната икономика на местно и регионално ниво“. Те са с „Чудната градина“ ЕООД за 186 740 евро и с Фондация „Св. Николай Чудотворец“ за 174 797 евро. Двата проекта предвиждат субсидирана заетост на хора с интелектуални затруднения.

Управляващият орган посочва, че проектите са действащи. Общият ресурс от над 361 000 евро остава на разположение на двете организации, ако дейностите се изпълняват по правилата за всички получатели на европейско финансиране.

Ключовите изисквания за субсидирана заетост

По условията за кандидатстване хората, включени в субсидирана заетост, трябва да са били безработни или неактивни поне 4 седмици преди наемането. Те не трябва и да са заемали работни места при същия или свързан работодател през последните 12 месеца.

От Управляващия орган уточняват, че тези изисквания са част от условията и ръководството за бенефициента. Те са обсъждани в информационни срещи и в секцията „Въпроси и отговори“ по процедурата. Мярката е била предварително обсъждана с представители на гражданския сектор. Според институцията изискванията са съобразени и с насоките на Европейската комисия за трайна промяна. Целта е подкрепените хора да преминат от безработица към устойчива заетост.

Преназначаване между организации и риск от корекции

Проверката е установила кръстосано преназначаване на едни и същи хора между двете организации веднага след приключване на предишни договори за заетост. Според Управляващия орган тези договори отново са били финансирани по ПРЧР. За част от хората прекъсването между договорите е било 11 дни и дори 0 дни.

Управляващият орган посочва, че несъответствията са били публично признати и от ръководителите на организациите. МТСП заявява, че няма законово правомощие и възможност да прави компромиси с правилата. Според министерството изключение би нарушило европейското законодателство и би довело до финансови корекции за държавата, както и до неравнопоставеност спрямо други социални предприятия, които спазват условията.

МТСП подчертава, че държавата не е оттегляла подкрепата си от „Чудната градина“. По данни на министерството от 2014 г. до момента „Чудната градина“ ЕООД и Фондация „Св. Николай Чудотворец“ са получили 377 195 евро европейско финансиране по няколко мерки на ПРЧР в два програмни периода. Отпуснати са и два кредита при преференциални условия за 11 248 евро. Институцията допълва, че финансирането по двата текущи проекта остава налично, ако бъдат назначени хора, които отговарят на изискванията.

Управляващият орган посочва още, че от 2021 г. МТСП оказва съдействие за алтернативни възможности за подкрепа и чрез Регионалния център по социална икономика във Варна. Според министерството секторът се подпомага и чрез по-широк ресурс по ПРЧР, включително общо 90 млн. евро за социалната икономика и 33 млн. евро за преференциални кредити и гаранции. По конкретната мярка бюджетът е увеличен от 13,8 млн. на 21,2 млн. евро, за да бъдат финансирани всички одобрени проекти.

МТСП допълва, че целта на европейската подкрепа е да даде тласък към устойчивост, а не зависимост от проектни средства. Затова мярката надгражда субсидираната заетост с дейности за пазарна реализация, включително маркетинг, участие в изложения, партньорства с бизнеса и краткосрочна заетост на квалифицирани специалисти (между 3 и 6 месеца), които да подпомогнат генерирането на собствени приходи.

Още новини в категория България